Oaxaca/ UNESCO atiende denuncia de Toledo contra Centro de Convenciones

Lilia TORRENTERA G Oaxaca, México.- Las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, (UNESCO) ha dado entrada a la documentada denuncia hecha a esta instancia por el pintor Francisco Toledo contra la construcción del Centro Cultural y de Convenciones de Oaxaca (CCCO) que promueve el gobierno de Gabino Cué Monteagudo En conferencia de prensa. José Márquez, presidente del Patronato Pro-Defensa del Patrimonio Cultural y Natural de Oaxaca (PRO-0AX), dio a conocer que ha recibido la notificación oficial de que el Comité Mundial del Patrimonio, inicio las gestiones diplomáticas ante el Gobierno de la República. “Se inició la atención al tema notificando al Embajador Permanente de México ante la Unesco, Porfirio Thierry Muñoz Ledo, la promoción sustentada por PRO-OAX y tenemos entendido que la Dirección del Patrimonio Mundial del INAH ha realizado los apercibimientos correspondientes al Gobierno del Estado”. Explicó que el CCCO ha violentado leyes estatales, nacionales e internacionales y calificó la intervención de la UNESCO, como una esperanza para el pueblo de Oaxaca para evitar la destrucción del Cerro del Fortín por parte del Secretario de Turismo, José Zorilla. Ante medios de comunicación indicó que la Declaratoria de la UNESCO en 1987, de la Ciudad de Oaxaca de Juárez y la Zona Arqueológica de Monte Albán como Patrimonio de la Humanidad, implica prestigio universal como destino turístico, obtención de recursos y apoyos especiales pero también 0bligaciones, responsabilidades y cumplimientos de normas internacionales. Enumenó a la serie de trasgresiones a la “Convención para la protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural”(CPPMCyN) celebrada en 1972, el complemento de “Las Directrices Prácticas para la aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial” (2012) además de numerosos documentos normativos emanados de convenciones, recomendaciones y cartas de la UNESCO, para la conservación de los conjuntos históricos, entre ellas, La Recomendación relativa a la Salvaguarda de la Belleza y el Carácter de los Paisajes y Sitios (1962), la referente a “La preservación de Bienes Culturales Amenazados por Obras Públicas o Privadas”(1972). José Márquez abundó que además se agregan las normas redactadas por el Consejo Internacional de Monumentos y Sitios, (ICOMOS), como la “Carta de Washington para la Conservación de las Ciudades y Áreas Urbanas Históricas” (1987) y la “Declaración de XI’ sobre el entorno de Monumentos y Sitios”(2005) y más recientemente, en la Conferencia Mundial de la UNESCO, se emitieron las “Recomendaciones sobre el Paisaje Urbano Histórico” (2011) y la “Adopción de la Sustentabilidad en la Planeación Urbana de las Ciudades Patrimonio” propuesta del Ayuntamiento de la Ciudad en la XII Reunión Mundial de Ciudades Patrimonio celebrada en esta capital.”. El presidente del PRO-OAX expuso que cada una de estas convenciones internacionales, “tienen carácter obligatorio similar a las normas de la Constitución Política que nos rige, según resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que coloca los Acuerdos y Convenios signados por el Gobierno Mexicano, por encima de las Leyes Generales, federales, estatales y Municipales y lo regula el Artículo 133 Constitucional”. Por otro lado en el ámbito municipal, indicó que el Cabildo Municipal 1996-1998, acatando los normativos vigentes en esa época instituyó el Plan Parcial del Centro Histórico para garantizar la protección y enriquecimiento de los cuatro criterios culturales que sostienen la Declaratoria de la UNESCO manteniendo la autenticidad e integralidad, decretó, promulgó y publico el Reglamento respectivo que está en plena vigencia e incorporó herramientas de participación ciudadana como el Consejo Honorario Permanente del Centro Histórico y que el actual gobierno municipal no activa, así como la acción ciudadana para vigilar la aplicación del Reglamento   Precisó que uno de los criterios emitidos obedeció también al considerar “ser un ejemplo sobresaliente de un tipo de construcción, de conjunto arquitectónico o tecnológico, o de paisaje que ilustra uno o varios períodos significativos de historia humana”. Ello, dijo, fue motivo para incorporar el Cerro del Fortín al polígono del Plan Parcial del Centro Historico, ya que es fuente del jeroglífico náhuatl (toponimia) de Huaxyacac, que deriva en el nombre actual de Oaxaca y fortín por las acciones militares de diversas épocas y porque es símbolo del primer festival racial en 1932 promovido para la reconstrucción de la ciudad después del terremoto de enero de 1931, hoy la Guelaguetza; además es parque popular natural y tradicional de todas las generaciones de habitantes y visitantes. Para José Márquez, “es manifiesto que las autoridades involucradas en aberrante desprecio a los normativos (artículo 172, capítulo IV a de las Normas Prácticas) omitieron la obligación de informar al Comité del Patrimonio Mundial, a través de la Dirección del Patrimonio Mundial del INAH del propósito de iniciar, en el caso de la STyDE o autorizar en el caso del Ayuntamiento, en una zona protegida por la Convención, edificaciones monstruosas en el caso, que pueden modificar el Valor Excepcional Universal del Centro Histórico, evaluación que corresponde realizar al ICOMOS.   Por último, hizo una nueva denuncia sobre las invasiones de asentamientos a la Zona Arqueológica de Monte Albán que va en concordancia con el atentado al Cerro del Fortín puesto que la Declaratoria de Ciudad Patrimonio es conjunta. Las violaciones: Sin planificación prosigue la obra pública por “ocurrencia” como es el CCCO y la autoridad municipal otorga licencias nulas de origen porque no las debe expedir unilateralmente la parte administrativa del Municipio, según la Ley Orgánica Municipal (LOM) es facultad del Ayuntamiento. En el caso el 9 de Julio se demandó al H. Cabildo anular las licencias expedidas, nombraron una Comisión Especial para “revisar” el caso y después de 74 días , no se tiene respuesta sobre las violaciones al Reglamento del Centro Histórico y ahora las violaciones a los tratados internacionales que han comprometido al Gobierno de la República. La Convención (CPPMCyN), referida en el primer párrafo, la ratificó el Gobierno de México en 1984, señala en su capítulo II, artículo 5, que los gobiernos responsables de la salvaguarda del patrimonio cultural procurarán “adoptar una política general encaminada a atribuirle una función en la vida colectiva y a integrar la protección de ese patrimonio a los programas de planificación general”. La iniciativa ciudadana ha promovido, en 2010 el Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial del Municipio, se instituyó por los tres órdenes gubernamentales, se publicó el Convenio Interinstitucional en el DOF, se contó con oferta de la WWF de 4 millones de pesos para complementar peso por peso el costo y se paró; En 2011, la UAM-Xochimilco, realizó el Plan de Desarrollo Urbano de la Zona Metropolitana de Valles Centrales, actualización del Plan de Desarrollo Urbano instituido en 1994 este con vigencia a 15 años, y terminó en el cajón del titular de Sinfra; En diciembre del 201, entró en vigencia la Ley de Coordinación para el Desarrollo Metropolitano y la creación del Instituto Estatal de Planeación Metropolitana Sustentable y el Ejecutivo la congeló (violación constitucional); en 2013 se creó el Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN) y el Bando de Policía y Gobierno de la actual administración municipal lo borró en un simple transitorio.