Exigen a Congreso de Oaxaca aprobar reforma de pueblos indígenas y afromexicanos

CENCOS Oaxaca.- , El Consejo Consultivo de los Pueblos Indígenas y Afromexicano de Oaxaca, evidenció  la omisión de las y los  integrantes de la LXII Legislatura local que se niega a aprobar la reforma constitucional a pesar de haber sido dictaminada.   Texto integro de la denuncia: A 523 años de la llegada de los invasores a estos territorios, conocidos como AbyaYala,y que lamentablemente ha significado el exterminio sistemático de nuestros pueblos, en particular de la destrucción de nuestras culturas y la eliminación de nuestras instituciones políticas, jurídicas, económicas y sociales, y en el marco del “Día de la Reconstitución de los Pueblos Indígenas de Oaxaca”[1], en el que hacemos honor a la histórica capacidad de resistencia y reconstitución de nuestros antepasados, hoy el Consejo Consultivo de los Pueblos Indígenas y Afromexicano de Oaxaca, se dirige a Ustedes para expresar. 1.Nuestros pueblos, tanto en Oaxaca como en todo el país, atraviesan por una compleja y difícil situación en los diversos ámbitos de la vida cotidiana, debido a la invisibilización, la falta de reconocimiento, la discriminación, el racismo y la exclusión de la que somos objeto por parte de las estructuras del Estado Mexicano y de los poderes establecidos, que han traído consigo una acelerada pérdida de nuestras culturas milenarias y la falta de respeto a las instituciones comunitarias. 2.Nos preocupa en especial, el aumento de la marginación y la pobreza en las diversas regiones indígenas de Oaxaca y del país, debido entre otras cuestiones, al abandono institucional del campo y quienes en él vivimos y en cambio el apoyo a las empresas transnacionales que tratan de imponernos sus semillas transgénicas; al aumento de inundaciones, sequías y plagas que han minado la producción agrícola, como la roya del café, derivadas del cambio climático; la desvalorización de nuestra milpa y de lo que producimos, así como la falta de apoyo a proyectos propios para el aprovechamiento de los bienes naturales que existen en nuestras territorios. Todo ello ha tenido como consecuencia una mayor emigración hacia otras partes del país y hacia los Estados Unidos de América, con consecuencias lamentables, como la que sufren nuestros hermanos indígenas en los campos agrícolas del Valle de San Quintín, Baja California. Esta situación ha sido confirmada por el Consejo Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), que en su último informe expone un aumento de la pobreza y pobreza extrema, fundamentalmente en las regiones indígenas. 3.Nos indigna la invisibilidad en que se ha colocado a nuestros pueblos y comunidades, al otorgar a los inversionistas extranjeros y nacionales todas las facilidades que les permiten el acceso y saqueo de los bienes o recursos naturales situados en nuestras tierras y territorios, agudizando el trato colonialista que históricamente nos han impuesto por parte de quienes detentan el poder político y económico en este país. 4.Ante esta delicada situación es necesario voltear la mirada hacia nuestras raíces históricas, hacia la vitalidad de nuestras culturas y formas de organización, y sobre esta base fortalecer nuestros procesos de autonomía a escala comunitaria, municipal y regional, y profundizar la resistencia y reconstitución como pueblos con sentido de futuro y esperanza, en un marco de articulación con las diversas luchas de la sociedad oaxaqueña y mexicana. 5.A la par, es necesario continuar con nuestras exigencias y reivindicaciones legítimas relativas al reconocimiento constitucional, legal e institucional de los derechos de los pueblos indígenas y afromexicano, tanto a nivel estatal como nacional, para honrar y cumplir los Acuerdos de San Andrés y los avances normativos a escala nacional e internacional en la materia, en particular el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas. 6.En este contexto, en Oaxaca desde el año 2012 se ha realizado un amplio proceso de diálogo y consulta, en el que nuestros pueblos han sido los sujetos fundamentales, a fin de que en la Constitución, las leyes e instituciones de Oaxaca, se reconozcan plenamente los derechos de los pueblos indígenas y afromexicano. Sobre esta base, el día 21 de marzo de 2014, el Gobierno del Estado de Oaxaca, presentó al Congreso Local la iniciativa de reforma constitucional sobre los derechos de los pueblos indígenas y afromexicano de Oaxaca, como un acto de justicia y un aporte fundamental en la construcción de un Estado multicultural. 7.Hasta la fecha y pese a los reiterados llamados de nuestros pueblos, de la sociedad oaxaqueña, así como de diversas instancias nacionales e internacionales, dicha Iniciativa de Reforma Constitucional aún no ha sido aprobada en sus aspectos fundamentales, cuestión que nos preocupa y nos indigna, ya que en Oaxaca no habrá paz, justicia y democracia mientras los pueblos indígenas sigamos excluidos de las estructuras jurídicas políticas y económicas del Estado y se siga militarizando y policializando el estado.   Convencidos de que nuestras exigencias de reformas a las leyes e instituciones aquí planteadas, constituyen el punto de partida para lograr un Estado en el que quepan todos los pueblos, que albergue la diversidad que somos, y que sea realmente la casa de todas y todos, emitimos el siguiente, MANIFIESTO PRIMERO: Exigimos a la LXII Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca la inmediata aprobación de la Reforma Constitucional sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y Afromexicano, tal como ha sido planteada por nuestros pueblos en la Iniciativa enviada por el Gobierno Estatal, misma que ha sido dictaminada por las Comisiones Unidas de Estudios Constitucionales y Asuntos Indígenas de dicha Legislatura, a fin de armonizar nuestra Constitución y leyes a los derechos reconocidos a nuestros pueblos en la legislación nacional e internacional y sentar las bases de un Estado verdaderamente multicultural.   SEGUNDO: Demandamos al Gobierno Federal para que, en un marco republicano y de respeto al federalismo mexicano, retire las observaciones que ha realizado al Dictamen de Reforma Indígena y Afromexicano, dando cumplimiento al compromiso hecho por el Presidente de México en la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas, realizado el año pasado en la Organización de la Naciones Unidas, en el que expresamente refrendó “…el compromiso permanente de México, con la protección y reconocimiento de los derechos y libertades de los pueblos originarios, de todas las regiones y países del mundo”, e hizo el llamado a “que se armonicen las leyes nacionales, siguiendo el espíritu de la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas…”.   En este sentido expresamos con toda claridad que no aceptaremos, ni permitiremos una Reforma que esté por debajo de los estándares internacionales, e incluso debajo de la legislación nacional y estatal vigente, ya que ello sería altamente discriminatorio y retrógrada frente a los compromisos asumidos por México en el contexto internacional. TERCERO:Hacemos un llamado a nuestras autoridades municipales, para que en caso de persistir la negativa de aprobar la Reforma, presenten ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), controversias constitucionales por la omisión legislativa en que ha incurrido el Congreso del Estado de Oaxaca, puesto que no ha armonizado la Constitución y leyes de Oaxaca con las disposiciones contenidas en los instrumentos nacionales e internacionales sobre derechos de los pueblos indígenas y afrodescendientes. CUARTO: Solicitamos a la Suprema Corte de Justicia de la Nación y a los tribunales electorales competentes, que declaren la invalidez de la integración del Consejo Estatal de Sistemas Normativos Electorales Indígenas establecida en la Ley de Sistemas Electorales Indígenas para el Estado de Oaxaca, ya que esta Ley fue emitida sin consultar a nuestros pueblos y además, vulnera nuestra libre determinación y autonomía, puesto que socava el derecho de elegir a nuestras autoridades municipales y comunitarias bajo los sistemas normativos indígenas. Al mismo tiempo exigimos que en la integración de dicho Consejo existan auténticos representantes y expertos de nuestros pueblos.   QUINTO: De igual manera, solicitamos a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que en atención a las Controversias Constitucionales que han presentado diversas autoridades municipales indígenas de nuestra Entidad, declare la invalidez del Artículo 65 BIS recientemente adicionado a la Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca, por medio del cual se desnaturaliza la disposición constitucional establecida en el Artículo 113 fracción I párrafo octavo de la Constitución Política del Estado, en virtud del cual se establece el derecho de nuestros pueblos a decidir democráticamente la terminación anticipada del periodo para el cual fueron electas las autoridades indígenas. SEXTO: Solicitamos a la Organización de las Naciones Unidas y a la Organización de los Estados Americanos, en particular al Consejo de Derechos Humanos y a los mecanismos específicos de defensa de los derechos indígenas, así como el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, para que hagan un llamado al Gobierno de México y Oaxaca, en especial a la LXII Legislatura del Congreso de Oaxaca, para que cumplan con sus obligaciones y compromisos internacionales en materia de derechos humanos, armonizando la legislación estatal de Oaxaca a los estándares internacionales en la materia, como el punto de partida para la plena vigencia de los derechos de los pueblos indígenas y afromexicano. SEPTIMO: Hacemos un llamado a las comunidades, municipios y pueblos indígenas de México,a seguir profundizando y consolidando nuestros respectivos procesos de autonomía y organización, en sus diversos ámbitos y niveles, y sobre todo retomar la articulación e interacción organizativa a nivel estatal y nacional con el objetivo de lograr el reconocimiento pleno y el ejercicio eficaz de nuestros derechos colectivos e individuales. Al mismo tiempo afirmamos que nuestras luchas deben hermanarse con las diversas iniciativas y acciones que la sociedad mexicana viene realizando en los diversos aspectos de la vida nacional.   OCTAVO: A la sociedad civil nacional e internacional planteamos que hagan suyas nuestras exigencias y aspiraciones de vida digna y justa, solicitando al Congreso del Estado y a los Gobiernos Federal y Estatal, la pronta aprobación de la Reforma Indígena y Afromexicana, como un paso para lograr una sociedad respetuosa de la diversidad cultural, fundada en la pluralidad jurídica y política, y sobre todoque los derechos de todos los pueblos e individuos sean el cimiento sólido de nuestra convivencia cotidiana.   POR LA LIBRE DETERMINACION Y AUTONOMIA DE NUESTROS PUEBLOS POR LA RECONSTITUCIÓN DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS. NUNCA MÁS UN OAXACA SIN SUS PUEBLOS INDÍGENAS Y AFROMEXICANO. México, D.F., a 12 de octubre de 2015.