Congreso reformará Constitución para institucionalizar el poder público

Oaxaca, México.- El pleno de la LXI Legislatura dio entrada a una iniciativa presentada por el gobernador Gabino Cué Monteagudo por la cual propone reformar 30 artículos de la Constitución Política local con el objetivo de establecer una nueva estructura e institucionalidad del poder público con nuevas figuras y procesos a través de cinco ejes: una nueva relación entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, fortalecimiento al Poder Judicial, autonomía de los órganos de Estado, instauración de mecanismos de democracia directa y una nueva gestión pública responsable con orientación social.

La propuesta fue remitida a la Comisión Permanente de Estudios Constitucionales para su análisis durante la sesión ordinaria de este miércoles, presidida por la diputada Eufrosina Cruz Mendoza, del PAN, en donde además se dio entrada para su análisis y dictamen a la iniciativa con proyecto de Ley de Ingresos y el decreto de Presupuesto de Egresos, así como a la Ley General de Ingresos Municipales  para el ejercicio 2011, presentada también por el mandatario estatal.

De urgente y obvia resolución se aprobó también un punto de acuerdo presentado por los integrantes de la Comisión Permanente de Derechos Humanos por el cual se exhorta al titular del Poder Ejecutivo a crear un plan estatal de atención a los derechos humanos en Oaxaca, con intervención del Poder Legislativo y las organizaciones no gubernamentales, sociedad civil, periodistas e integrantes del magisterio.

Asimismo, para conmemorar el Día Internacional de los Derechos Humanos, el próximo viernes 10 de diciembre  la LXI Legislatura realizará una sesión solemne, en el marco de la cual se hará entrega de reconocimientos a los organismos y sociedad civil que han destacado en su labor en la defensa de las garantías individuales. Por otra parte, se acordó iniciar la difusión por los medios masivos de comunicación de la Declaración del Congreso local sobre el estado que guarda este tema en la entidad.

Al hacer uso de la tribuna, el presidente dela Comisión Permanente de Derechos Humanos, diputado Pavel Renato López Gómez, subrayó que en Oaxaca el respeto y garantías a las garantías individuales han sufrido un fuerte retroceso  en los últimos años, especialmente durante y después del conflicto político del 2006, dando lugar a la crisis de las instituciones, traducida en la falta de independencia de los poderes Legislativo y Judicial, una creciente ingobernabilidad, la delincuencia y la impunidad.

El pleno legislativo aprobó el dictamen de las comisiones unidas de Fortalecimiento y Asuntos Municipales y de Asuntos Agrarios, por el que se autoriza al Ejecutivo del Estado suscribir los contratos de transacción para transmitir la propiedad de los bienes muebles del gobierno a los órganos de representación agraria de ocho comunidades del distrito de Ejutla, Miahuatlán y Pochutla, con motivo de la construcción del tramo carretero Barranca Larga-Ventanilla.

A la Comisión Permanente de Gobernación se turnó la propuesta de punto de acuerdo de la fracción parlamentaria del PRD, presentada por el diputado Everardo Hugo Hernández Guzmán,  para exhortar al Instituto Electoral del Estado a que sin menoscabo de su autonomía, instale en forma urgente mesas de diálogo en cada una de las comunidades con conflictos derivados de las elecciones de usos y costumbres del presente año y que en tanto no se logren acuerdos conciliatorios no sean validados los municipios referidos y el Congreso local de seguimiento al tema.

Al respecto y dada la naturaleza de la independencia del IEE, se generó un amplio debate en tribuna en el que fijaron sus posturas a favor y en contra los diputados Elías Cortés López y Marco Antonio Hernández Cuevas, del PRI; Luis de Guadalupe Martínez Ramírez, del PAN;  Emanuel Alejandro López Jarquín y Tomás Basaldú Gutiérrez, del PRD y Flavio Sosa Villavicencio, del PT. 

En asuntos generales, intervinieron las diputadas Aleida Tonelly Serrano Rosado, del PRD,  sobre el Día Internacional para la abolición de la esclavitud, conmemorado el pasado dos de diciembre y se pronunció porque se implemente un plan de acción estatal que contemple no sólo el castigo al autor del delito sino que atienda también la parte de la prevención, en tanto que Margarita García García hizo señalamientos sobre la gestión del edil de Santa Lucía del Camino, Alejandro Díaz Hernández, quien, dijo, no ha comprobado los recursos que le fueron asignados y ha incurrido en graves irregularidades.

En su intervención, el diputado Max Vargas Betanzos, del PRI, llamó a analizar de manera detallada y en un estudio minucioso la reforma constitucional enviada por el mandatario estatal.  Cabe señalar que dicha iniciativa busca promover un nuevo diálogo entre los poderes Ejecutivo-Legislativo, a través de  facultades que incentiven su comunicación y cooperación en la construcción de acuerdos con el objeto de hacer corresponsable su actuación institucional.

La Legislatura ve ampliadas sus facultades con la ratificación del gabinete,  el fortalecimiento de su poder de fiscalización y rendición de cuentas y la designación de los titulares de los órganos autónomos con criterios objetivos y convocatorias públicas, mientras que el Ejecutivo se fortalece con las facultades de iniciativa preferente, veto y reconducción presupuestal.

Asimismo se fortalece la autonomía del órgano fiscalizador del Estado y de la Procuraduría de Justicia con la finalidad de que estas instituciones recuperen la confianza ciudadana y ejerzan con mayor diligencia y eficacia sus atribuciones de ley, entre otros aspectos