El programa tiene como antecedente la colaboración en este sentido establecida hace en 1976 entre los estados de Michoacán y California y el mecanismo fue diseñado para proveer de servicios didácticos directos y conocimientos especializados a estudiantes migrantes que radican en la Unión Americana.
El programa cuenta con la participación de maestras y maestros procedentes de México, los cuales tienen una sólida formación profesional. Asimismo, ofrece al personal docente y directivo de los Estados unidos una oportunidad para desarrollar sus destrezas al trabajar con la población migrante, experimentando así riqueza de la diversidad cultural, educativa y lingüística de México. El IEEPO se incorporó al Probem a partir de l998, luego de la reestructuración a nivel nacional realizada por la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Relaciones Exteriores, que definieron objetivos, propósitos y acciones de trabajo a partir de las necesidades de dicha población. Desde entonces, año con año, un promedio de diez profesoras y profesores del nivel de Educación Básica han estado presentes en Oregón, California, Pensilvania, Michigan, Idaho, Florida, Alabama, Arizona y Washington, entre otros lugares. A partir del 2005 aumentó el número de participantes, debido al incremento en la demanda por parte de los distritos escolares estadounidenses. Madres y padres de familia, al enterarse de la presencia de maestras y maestros procedentes de México, decidieron enviar a sus hijas e hijos a la escuela, el trabajo del personal académico en las aulas estadunidenses contribuye a elevar la autoestima y fortalecer la identidad nacional de la niñez de origen mexicano, al propiciar el conocimiento de la historia, la cultura, los valores y las tradiciones de nuestro país. El intercambio posibilita además la capacitación del magisterio, lo que redunda en el establecimiento de programas de colaboración educativa tendientes a incrementar el rendimiento de niños y niñas migrantes.Los estudios se acreditan con el documento de transferencia del estudiante migrante binacional México-EUA, reconocido por las autoridades educativas de ambos países, lo que facilita la inscripción del alumnado en las escuelas de educación primaria y secundaria tanto de México, como en la Unión Americana, proporcionando a la vez al magisterio y personal directivo de los planteles que atienden a la población migrante, información sobre el aprovechamiento escolar.