Encuentro regional de Institutos,Tribunales Electorales e INE

Oaxaca.-Con miras a fortalecer el ejercicio de los derechos político-electorales de la ciudadanía y la gobernanza judicial, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), por conducto de la la Sala Regional Xalapa, durante los días 17 y 18 de agosto del año en curso, celebró el “Encuentro regional de Institutos, Tribunales Electorales e INE 2023 en la III Circunscripción Plurinominal”, en la ciudad de San Francisco de Campeche, Campeche.

Dicho evento forma parte de las actividades de vinculación interinstitucional programadas anualmente por el TEPJF, para fomentar el diálogo entre integrantes de las autoridades electorales, federales y estatales, para conocer las distintas opiniones respecto a los fenómenos político-electorales propios de cada una de las regiones del país.

Al respecto, conviene señalar que este Encuentro Regional se programó para celebrarse en las cinco circunscripciones plurinominales electorales en las que se divide la República Mexicana y, a la fecha, se ha efectuado, además de la Circunscripción antes indicada, en la V Circunscripción a cargo de la Sala Regional Toluca (el 25 y 26 de mayo, en la ciudad de Morelia, Michoacán) y en la I Circunscripción, por la Sala Regional Guadalajara (el 15 y 16 de junio en la capital del estado de Jalisco).

En el encuentro celebrado por la Sala Regional Xalapa, participaron las magistraturas de los tribunales electorales, consejeras, consejeros y vocalías ejecutivas del Instituto Nacional Electoral y de los Organismos Públicos Locales Electorales pertenecientes a los estados de Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán, que integran la III Circunscripción Plurinominal. 

El objetivo de esta reunión de autoridades electorales fue afianzar el vínculo colaborativo interinstitucional a través del diálogo y el intercambio de distintos puntos de vista y experiencias para ampliar el acceso a la justicia electoral, ante el inicio de los procesos electorales, federal y locales, 2023-2024.

De igual forma, se buscó fortalecer la relación institucional con las autoridades del Gobierno estatal, así como los distintos grupos de la sociedad del Estado de Campeche, con la finalidad de que, en su calidad de representantes de la ciudadanía, puedan transmitir el sentir de las y los campechanos, lo cual resulta indispensable para las autoridades electorales porque el pleno conocimiento de las necesidades de los justiciables redundará en la impartición de una justicia más abierta, transparente, eficaz y cercana a la ciudadanía, lo cual tiene particular importancia debido a la celebración de las próximas elecciones federal, estatales y municipales.

Para el acto inaugural de este Encuentro Regional, el Pleno de la Sala Regional Xalapa invitó, como parte del presídium, al presidente de la Sala Superior, magistrado Reyes Rodríguez Mondragón y a la magistrada Janine M. Otálora Malassis, integrante de dicha Sala, quienes además tuvieron dos participaciones en el programa del evento. De igual forma, se invitó en representación del Instituto Nacional Electoral al consejero Jorge Montaño Ventura, quien también participó en una mesa de trabajo.

Otras de las personalidades que integraron dicho presídium fueron: las magistraturas de la Sala Regional Xalapa: la magistrada presidenta Eva Barrientos Zepeda, el magistrado Enrique Figueroa Ávila y el magistrado en funciones José Antonio Troncoso Ávila; además de las presidentas de las autoridades electorales del Estado anfitrión, magistrada Brenda Noemy Domínguez Aké y la consejera Lirio Guadalupe Suárez Améndola.

De igual manera, se invitó a la Gobernadora Constitucional del Estado de Campeche, Layla Elena Sansores San Román para que, a nombre del Estado anfitrión declarara inaugurado el evento. Asimismo, asistieron, en calidad de invitadas, diversas autoridades de los tres poderes de gobierno.

Para cumplir con el objetivo del Encuentro Regional, como primera actividad, el Presidente de la Sala Superior del TEPJF impartió la Conferencia Magistral: Derechos fuertes para democracias desiguales; el magistrado estuvo acompañado por la magistrada presidenta Barrientos Zepeda, quien fungió como presentadora.

Además de ello, se instalaron 6 mesas de trabajo integradas por autoridades administrativas y jurisdiccionales, tanto federales como de las entidades federativas participantes, las cuales tuvieron como objetivo el análisis y discusión de las siguientes temáticas:

Mesa 1. Retos en la justicia electoral: plazos en precampañas y campañas electorales. En ella participaron como ponentes el consejero Jorge Montaño Ventura, del Instituto Nacional Electoral; la consejera Helena Margarita Jiménez Martínez, del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas; así como, las magistradas Margarita Concepción Espinosa Armengol, presienta del Tribunal Electoral de Tabasco y de la Asociación de Magistradas y Magistrados Electorales Locales de los Estados Unidos Mexicanos (AMMEL), y Lissette Guadalupe Cetz Canché, presidenta del Tribunal Electoral del Estado de Yucatán. Como moderadora, participó la magistrada Tania Celina Vásquez Muñoz, presidenta del Tribunal Electoral de Veracruz.

Mesa 2. Retos en la organización de las elecciones federal y locales 2024. Integrada por la consejera Rosselvy del Carmen Domínguez Arévalo, consejera del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco; el magistrado Gilberto de Guzmán Bátiz García, presidente del Tribunal Electoral del Estado de Chiapas y el consejero Moisés Bates Aguilar, presidente del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Yucatán. Esta mesa fue moderada por Chrysthian Verónica González Labastida, vocal secretaria de la Junta Local Ejecutiva del INE en Oaxaca.

Mesa 3. Procedimientos sancionadores en materia electoral: propaganda gubernamental. Esta mesa contó con la participación del magistrado Rubén Jesús Lara Patrón, integrante de la Sala Regional Especializada del TEPJF; del vocal secretario Juan Carlos Ara Sarmiento, de la Junta Local Ejecutiva del INE en Campeche; del consejero Víctor Humberto Mejía Naranjo, del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco y de la vocal ejecutiva Elizabeth Tapia Quiñones, de la Junta Local Ejecutiva del INE en Tabasco, en el papel de moderadora.

Mesa 4. Elecciones libres de violencia política contra las mujeres por razón de género: retos y acciones para el 2024. En dicha mesa se dieron cita como panelistas la magistrada Elizabeth Bautista Velasco, presidenta del Tribunal Electoral del Estado Oaxaca; el magistrado Francisco Javier Ac Ordóñez, del Tribunal Electoral del Estado de Campeche; las consejeras Marisol Alicia Delgadillo Morales, presidenta del Organismo Público Local Electoral de Veracruz, y Rubí Pacheco Pérez, presidenta del Instituto Electoral de Quintana Roo. Como moderador participó Javier Hernández Hernández, auditor superior del estado de Campeche.

Mesa 5. Las acciones afirmativas y los procesos electorales 2024. En la cual participaron como panelitas las consejeras Elizabeth Sánchez González, presidenta del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, y Lirio Guadalupe Suárez Améndola, presidenta del Instituto Electoral del Estado de Campeche; además de la vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica Irma Eugenia Moreno Valle Bautista, de la Junta Local Ejecutiva del INE en Yucatán, y el magistrado Sergio Avilés Demeneghi, presidente del Tribunal Electoral de Quintana ROO, moderador del panel. 

Mesa 6. Campañas electorales y justicia en la era digital. La cual fue integrada por el magistrado Sergio Arturo Guerrero Olvera, presidente de la Sala Regional Guadalajara del TEPJF; por César Lorenzo Wong Meraz, profesor Investigador I de la Escuela Judicial Electoral del TEPJF, y por el magistrado en funciones Troncoso Ávila, como moderador.

Adicionalmente, se realizó la presentación de la Nueva Defensoría Pública Electoral del TEPJF, a cargo de la magistrada Janine M. Otálora Malassis y de la titular de dicha defensoría, la doctora Marina Martha López Santiago. El magistrado Figueroa Ávila participó como moderador de dicha presentación. 

Por último, se desarrolló la exposición “Ciberdemocracia”, en la cual se presentaron diversos proyectos de innovación tecnológica en materia jurídico-electoral, desarrollados por el TEPJF, la Sala Regional Guadalajara y por la Facultad de Informática de la Universidad Autónoma de Querétaro.

Es preciso señalar que, este evento se llevó a cabo en el Centro de Centro Internacional de Convenciones y Exposiciones Campeche XXI y se contó con la presencia de, aproximadamente, 90 personas.